WHO - World Health Organization Regional Office for Europe

10/07/2024 | Press release | Distributed by Public on 10/07/2024 08:01

L’OMS et l’Observatoire européen soutiennent le financement des soins de réadaptation en Ukraine

Une nouvelle étude lancée par l'OMS Ukraine, en collaboration avec l'Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé et le Bureau de l'OMS à Barcelone pour le financement des systèmes de santé, permettra de dresser un état des lieux des services de réadaptation dans un échantillon de pays européens. L'objectif est de valoriser les enseignements tirés pour définir les grandes lignes des décisions politiques susceptibles d'éclairer et d'élaborer le financement des soins de réadaptation en Ukraine.

« Il n'y a pas de couverture sanitaire universelle sans financement de la santé, car c'est grâce à un bon financement de la santé que nous pouvons garantir un accès équitable à des soins de santé de qualité et protéger les populations contre les difficultés financières, où qu'elles vivent et quelle que soit leur situation sociale ou économique », a expliqué le docteur Natasha Azzopardi-Muscat, directrice de la Division des politiques et systèmes de santé des pays à l'OMS/Europe.

« Mais il y a un manque important de connaissances lorsqu'il s'agit de tirer parti du financement de la santé pour développer les services de réadaptation. Cette étude fournira des données indispensables sur les modèles de financement durable des services de réadaptation qui pourront soutenir les efforts déployés par l'Ukraine et d'autres pays de la Région européenne de l'OMS. »

La recherche et la collecte de données s'inscrivent dans un contexte de défis sanitaires mondiaux et complexes tels que le vieillissement de la population, le changement climatique, l'augmentation des maladies chroniques et la multiplication des situations d'urgence sanitaire. C'est dans ce contexte que l'OMS a souligné l'importance d'intégrer des services de réadaptation solides dans le continuum des soins de santé. Cette démarche s'inscrit dans le cadre de « Réadaptation 2030 : un appel à l'action » de l'OMS qui préconise le déploiement d'efforts à l'échelle mondiale pour que la réadaptation devienne une composante essentielle des systèmes de santé nationaux.

L'étude se concentre sur 3 domaines clés :

  • le parcours des patients et le contexte des soins, en particulier pour des affections telles que les accidents vasculaires cérébraux et les douleurs dorsales, et des interventions telles que les amputations ;
  • la couverture, l'éligibilité et les bénéfices pour les populations ;
  • l'achat de services, y compris le mode de rémunération des différents prestataires de services de réadaptation.

« Depuis l'invasion totale de l'Ukraine par la Fédération de Russie en février 2022, les besoins de la population en matière de soins de réadaptation ont considérablement augmenté. Malgré la guerre, l'Ukraine continue d'entreprendre des réformes sanitaires transformatrices, axées sur la réadaptation post-traumatique et la récupération après un accident vasculaire cérébral », a précisé le docteur Jarno Habicht, représentant de l'OMS en Ukraine.

« Cette recherche comparative fournira des informations sur le financement de la réadaptation et l'organisation du système dans certains pays européens afin d'aider à l'élaboration de politiques en Ukraine. Elle vise également à aligner les mécanismes de financement et de paiement de la réadaptation sur le programme ukrainien de réforme de la santé. »

Financement de la réadaptation

Conformément aux efforts déployés à l'échelle mondiale pour que la réadaptation devienne une composante centrale des systèmes de santé, cette étude met en avant l'importance primordiale de la réadaptation quand il s'agit de réduire les handicaps.

« Il existe un réel manque de connaissances sur le financement des services de réadaptation, alors que la réadaptation a un rôle crucial à jouer dans le renforcement des systèmes de santé. Ce travail éclairera la prise de décisions politiques non seulement en Ukraine, mais aussi partout en Europe, et permettra aux décideurs politiques de veiller à ce que les services de réadaptation soient intégrés de manière durable et financés de manière adéquate dans les systèmes de santé nationaux », a expliqué le docteur Ewout van Ginneken, coordinateur du pôle de l'Université technologique de Berlin de l'Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé, et son directeur élu (à partir de janvier 2025).

« Nous sommes ravis de collaborer avec le bureau de pays de l'OMS en Ukraine et le Bureau de l'OMS à Barcelone pour le financement des systèmes de santé afin de mener une étude comparative visant à tirer des enseignements de l'expérience d'autres pays sur la manière de mettre en place des services de réadaptation d'une manière durable et équitable. »

Afin de disposer d'une base factuelle solide dans ce domaine, des experts européens fourniront des données par pays à l'aide d'un modèle standardisé. Ces conclusions déboucheront sur la tenue d'un dialogue politique à Kiev le 22 novembre 2024. À cette occasion, les parties prenantes d'Ukraine et d'Europe examineront les résultats et envisageront plusieurs options politiques pour l'Ukraine.

Les résultats de cette étude contribueront également à l'élaboration de futures stratégies mondiales visant à améliorer l'organisation et le financement des services de réadaptation, en veillant à ce que ces derniers soient durablement intégrés dans les systèmes de santé nationaux du monde entier.

L'assistance technique de l'OMS sur le financement de la réadaptation en Ukraine bénéficie du soutien de la Direction générale du voisinage et des négociations d'élargissement dans le cadre d'un projet intitulé « Renforcement inclusif et augmentation de la résilience des services de réadaptation en Ukraine ».