Študijski obisk Finske v znamenju oblikovanja javnih politik

Slovenska delegacija je v sklopu projekta Stičišče za oblikovanje politik, sofinanciranega iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, obiskala sedem finskih institucij

Z Ministrstva za javno upravo so se študijskega obiska udeležili generalna direktorica Direktorata za kakovost Eva Treven, vodja Sektorja za kakovost predpisov in razvojno načrtovanje dr. Til Rozman ter sekretarka v Sektorju za kakovost predpisov in razvojno načrtovanje Marjana Dermelj. Predstavniki kabineta predsednika finske vlade so jim osvetlili proces in pomen koordiniranja javnih politik, vladnih strategij in projektov, evropskih zadev in pristojnosti ter odgovornosti posameznih deležnikov v organizacijski strukturi. Posebno pozornost so namenili pomenu strateškega in v prihodnost usmerjenega načrtovanja ter predvidevanja, s čimer na Finskem nadomeščajo oziroma dopolnjujejo tradicionalno strateško načrtovanje. Gre za raziskovalno disciplino in predvidevanje možnih prihodnjih dogodkov, izzivov in priložnosti, ki bi jih te lahko predstavljale. Poročila o strateškem predvidevanju letno pripravlja tudi Evropska komisija, ta pa predstavljajo podlago za njene delovne in večletno načrtovane programe.

S predstavniki finskega Ministrstva za finance, ki pokriva področje javnega upravljanja in državnega proračuna, so si člani slovenske delegacije izmenjali izkušnje in prakse na področju oblikovanja in izvajanja politik, usmerjenih v krepitev zaupanja javnosti, zlasti preko vključevanja javnosti v proces oblikovanja politik v najzgodnejši fazi njihovega snovanja. Dotaknili so se tudi vprašanja in načinov povezovanja javnih politik z načrtovanjem državnega proračuna. S predstavniki finskega Ministrstva za pravosodje pa so spregovorili o praksah in izkušnjah s področja procesa oblikovanja predpisov, in sicer zlasti z vidika priprave vnaprejšnje predhodne ocene predvidenih učinkov predpisov in njihovega naknadnega vrednotenja.

Vlogo dizajna pri oblikovanju storitev in javnih politik na lokalni ter državni ravni so jim predstavili predstavniki mesta Helsinki in Univerze Aalto, kjer v praksi že uvajajo koncept strateškega oblikovanja in oblikovanja za nacionalno vlado. Finski sklad za inovacije Sitra in neprofitna organizacija Demos Helsinki pa sta osvetlila svojo vlogo pri strateškem predvidevanju in vključevanju tega v delo javne uprave. Predstavila sta tudi različne možne pristope integriranja dobrih praks v delovanje Stičišča za oblikovanje politik.