Vlada sprejela predlog Zakona o izvajanju Uredbe (EU) o splošni varnosti proizvodov

12. 9. 2024

• Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport

Vlada je sprejela predlog Zakona o izvajanju Uredbe (EU) o splošni varnosti proizvodov in ga poslala v obravnavo v Državni zbor. Predlog zakona razveljavlja in nadomešča zdaj veljavni Zakon o splošni varnosti proizvodov (Uradni list RS, številka 101/03).

Glede na razvoj v zvezi z novimi tehnologijami in spletno prodajo je bilo treba dosedanjo Direktivo 2001/95/ES o splošni varnosti proizvodov revidirati in posodobiti. Zato je bila lani sprejeta nova Uredba 2023/988/EU o splošni varnosti proizvodov, s katero se izboljša skladnost z razvojem harmonizacijske zakonodaje Evropske unije in zakonodaje o standardizaciji, boljše delovanje odpoklica proizvodov iz varnostnih razlogov in jasnejši okvir za proizvode, podobne živilom, ki so bili doslej urejeni z Direktivo Sveta 87/357/EGS.

Cilj predloga zakona je tako v slovenskem pravnem redu zagotoviti učinkovito izvajanje Uredbe 2023/988/EU, ki se sicer uporablja neposredno, in s tem zagotoviti varnost potrošniških proizvodov. Nevarni proizvodi imajo lahko zelo negativne posledice za potrošnike in državljane. Vsi potrošniki, vključno z najbolj ranljivimi, kot so otroci, starejši ali invalidi, imajo pravico do varnih proizvodov. Predlog zakona zato želi potrošnikom zagotoviti zadostna sredstva za uveljavljanje te pravice, pristojnim organom za nadzor trga pa ustrezne instrumente in ukrepe za izvrševanje določb Uredbe 2023/988/EU in predloga zakona.

Uredba 2023/988/EU je široko zasnovan horizontalen zakonodajni okvir, s katerim se zapolnjuje vrzeli in dopolnile določbe sedanje ali prihodnje harmonizacijske zakonodaje Evropske unije za posamezne sektorje. Predstavlja zagotovilo varstva potrošnikov, ki drugače z zakonodajo ni zagotovljeno, zlasti za doseganje visoke ravni varovanja zdravja in varnosti potrošnikov. Harmonizacijska zakonodaja Evropske unije za posamezne sektorje pa obravnava varnostne vidike posebnih proizvodov ali posebnih kategorij proizvodov.

Predlog zakona je krovni sistemski predpis na področju splošne varnosti proizvodov, zato je pripravljen na način, da določa obveznosti, pooblastila, ukrepe in globe ter ustvarja potrebne pravne podlage za podrobnejše urejanje področja. V predlogu zakona se za izvajanje Uredbe 2023/988/EU določajo obveznosti gospodarskih subjektov in ponudnikov spletnih tržnic glede zagotavljanja splošne varnosti proizvodov, pristojni organi za nadzor nad izpolnjevanjem določb tega zakona in izvajanjem Uredbe 2023/988/EU, njihova pooblastila in ukrepi ter prekrški in globe v zvezi z izvajanjem Uredbe 2023/988/EU.