Det är i Järnvägsnätsbeskrivning 2026 (JNB 2026) som Trafikverket bl. a. anger förutsättningarna för att bedriva tågtrafik, hur tilldelningen av spårtid går till samt vilka avgifter som gäller. Transportstyrelsens föreläggande mot Trafikverkets banavgifter ålade Trafikverket att i JNB 2025 ändra fördelningen av hur stor andel av banavgifterna som godståg respektive persontåg betalar. Detta innebar att godståg betalar 335 MSEK mer och persontåg 250MSEK mindre av de totala banavgifterna årligen. Ju tyngre tåg desto högre banavgifter vilket innebar att skogsindustrins tågtransporter får 55 % högre banavgifter i JNB 2025 jmf JNB 2024.

Skogsindustrin ser att höjningar av banavgifter för tunga godståg styr mot lägre tågvikter vilket innebär kortare, lättare och mindre godståg, vilket är direkt transportineffektivt, minskar kapacitetsutnyttjandet av Sveriges järnväg och motverkar Sveriges möjligheter att nå ESR-målen.

Skogsindustrierna noterar att den skeva fördelningen av hur banavgifter tas ut kvarstår i föreslaget för JNB 2026, samt att totala banavgifterna höjs med ytterligare 4 %.

Regeringen har den 20:de juni 2024 givit Trafikverket i uppdrag att se över de banavgifter som tas ut på det statliga järnvägsnätet (LI2024/01377). I uppdraget ingår bla att: "För att främja ett samhällsekonomiskt effektivt utnyttjande av spårkapaciteten ska Trafikverket också analysera och bedöma hur avgifterna bättre kan användas för att styra användningen av tillgänglig kapacitet".

I väntan på redovisning av detta regeringsuppdrag yrkar Skogsindustrierna på att JNB 2026 följer JNB 2024 års fördelning och typer av banavgifter.

Därför anser skogsindustrin att:

• De höga banavgifterna för godstågståg ska sänkas genom att återgå till JNB 2024 års fördelning av banavgifter.
• Tåglägesavgift och passageavgift baserat på kapacitetsanvändning ska återinföras.
• Grundlig samhällsekonomisk analys av höjningarna av banavgifter för godstågen ska göras.
• Spåravgift och tåglägesavgift ska ej tas ut för faktiskt använd färdväg vid omledning i de fall Trafikverket är den orsakande parten.
• Differentieringen för uppställningar ifrågasätts.