Uruguay fortalecerá servicios gubernamentales digitales con apoyo del BID

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó una Línea de Crédito Condicional para Proyectos de Inversión de US$74 millones para aumentar la eficiencia de la gestión pública, incrementar el nivel de seguridad del espacio digital y mejorar la gestión del sistema de salud de Uruguay a través del fortalecimiento de los servicios gubernamentales digitales. Esta Línea de Crédito para implementar el "Programa de Transformación Digital para un País Inteligente" incluye un primer préstamo individual de US$20 millones.

Aunque Uruguay tiene un nivel muy alto de desarrollo del gobierno digital, existe la oportunidad de fortalecer los servicios gubernamentales en línea, especialmente en el sector salud, y de incrementar la capacidad detección y respuesta a incidentes en el ciberespacio dado el creciente número de ciberamenazas a nivel global.

Si bien el país cuenta con una sólida infraestructura de conectividad y su población tiene la capacidad y disposición para usar internet, aún existe una proporción significativa de trámites no digitalizados que se traducen en costos de acceso para la ciudadanía: de un total de 2.555 trámites inventariados en la Guía de Trámites de Uruguay, solo 1.736 (68%) pueden realizarse en línea. Específicamente en el sector salud, las brechas de adopción de servicios digitales afectan la calidad y uso secundario de datos, dificultando el monitoreo sanitario de la población y la toma de decisiones de política pública.

"Gracias al "Programa de Transformación Digital para un País Inteligente", la población de Uruguay dispondrá de una mayor oferta de servicios digitales, más ágiles, seguros, amigables y a un menor costo. Adicionalmente, los adultos mayores y las personas con discapacidad se beneficiarán de las acciones del programa que buscan permitir el acceso universal a servicios digitales", señaló Alejandro Pareja, Especialista de la División de Innovación para Servir al Ciudadano del BID.

El Programa fue estructurado en torno a tres componentes. El primero busca impulsar el gobierno digital para lo cual se enfocará en optimización de procesos, la evolución de canales de atención a la ciudadanía y la promoción de la innovación tecnológica en el sector gubernamental. A través de este componente se aumentará la adopción de estándares y se pondrá en marcha un modelo de "gobierno como servicio", entre otros.

El segundo componente busca fortalecer la ciberseguridad. Para ello, financiará la puesta en marcha de soluciones y servicios de ciberseguridad proporcionados por la Agencia de Gobierno Electrónico, Sociedad de la Información y el Conocimiento (AGESIC) a entidades y proveedores clave del sector público. También respaldará la implementación de servicios de apoyo a la ciudadanía en materia de ciberseguridad, la formación de profesionales en esta área fomentando la participación de mujeres para cerrar la brecha de género en este campo, y la promoción de un mayor uso de la identificación y firma digital. Asimismo, promoverá la adopción del marco de ciberseguridad de Uruguay por parte de entidades y proveedores clave del sector público.

Finalmente, el tercer componente se enfoca la salud digital. Este componente financiará la evolución de la Historia Clínica Electrónica Nacional, incluyendo la actualización de nuevos servicios y la mejora en la calidad de los datos, entre otros. También promoverá la adopción del sistema de gestión de medicamentos por parte de los prestadores y apoyará la implementación de nuevas tecnologías, incluyendo telesalud.

La Línea de Crédito Condicional para Proyectos de Inversión (CCLIP) y el primer préstamo individual fueron aprobadas por el Directorio Ejecutivo del BID. La CCLIP se compone de tres préstamos individuales y secuenciales en un plazo de 10 años. El primer préstamo individual de US$20 millones tiene un plazo de amortización de 25 años, un período de gracia de cinco años y medio, una tasa de interés basada en SOFR y una contrapartida local de US$4.4 millones.