Nye sanksjoner mot Belarus innført i norsk rett

Den nye runden med sanksjoner samsvarer i det vesentligste med tiltakene vedtatt av EU 29. juni 2024, med noen tilpasninger. De nye sanksjonene mot Belarus omfatter i hovedtrekk:

• Utvidelse av forbudet mot å gi faglig bistand knyttet til varer og teknologi som er oppført på «Liste 1 - forsvarsrelaterte varer» i vedlegg I til forskrift om eksport av forsvarsmateriell mv., til å også omfatte formidlingstjenester (artikkel 1b).
• Forbud mot transitt gjennom Belarus' territorium av skytevåpen samt deler, vesentlige komponenter og ammunisjon til skytevåpen, og forbud mot salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer (artikkel 1ba).
• Forbud mot eksport mv. av varer som kan bidra til å forbedre Belarus' industrielle kapasitet til fysiske eller juridiske personer i Belarus eller til bruk i Belarus, forbud mot transitt av nevnte varer og teknologi, forbud mot å yte faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand og salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer og teknologi, samt nærmere presiseringer og unntak fra disse forbudene. Det innføres også overgangsregler (artikkel 1bb og vedlegg XVIII og XIX).
• Forbud mot transitt gjennom Belarus' territorium av flerbruksvarer og flerbruksteknologi, samt nærmere bestemte unntak fra dette, og forbud mot salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer eller teknologi (artikkel 1e).
• Forbud mot transitt av varer og teknologi som kan bidra til å øke Belarus' militære og teknologiske styrke, eller til å utvikle Belarus' forsvars- og sikkerhetssektor, samt nærmere bestemte unntak fra dette. Forbud mot salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer eller teknologi, og utvidelse av unntak fra forbud mot salg mv. og yting av tjenester hvor dette er nødvendig for å oppfylle vedlikeholdsforpliktelser på områder som er underlagt en langvarig leasingavtale (artikkel 1f).
• Forbud mot eksport mv. av varer og teknologi beregnet på maritim navigasjon, og forbud mot å yte faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand og salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer og teknologi, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene (artikkel 1fd og vedlegg XXIV).
• Forbud mot eksport mv. av luksusvarer, og forbud mot å yte faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand og salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer og teknologi, samt nærmere presiseringer og unntak fra disse forbudene (artikkel 1ga og vedlegg XXV).
• Forbud mot visse investeringer mv. i energisektoren, samt nærmere bestemte unntak fra dette (artikkel 1gb).
• Forbud mot eksport mv. av varer og teknologi som er tilpasset bruk i raffinering av olje og omdanning til væske av naturgass, og forbud mot å yte faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand og salg mv. av immaterielle rettigheter og forretningshemmeligheter knyttet til slike varer og teknologi, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene. Det innføres også overgangsregler (artikkel 1gc og vedlegg XX).
• Forbud mot import mv. av mineralske produkter og råolje, og forbud mot å yte faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand eller andre tjenester knyttet til slike varer, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene. Det innføres også overgangsregler (artikkel 1h og vedlegg XXIII).
• Forbud mot å yte en rekke tjenester til det belarusiske statsapparatet eller fysiske eller juridiske personer som handler på dets vegne, som bl.a. arkitekt- og ingeniørtjenester og markedsføringstjenester, og forbud mot å yte tilknyttet faglig bistand, formidlingstjenester eller andre tjenester og finansiering eller finansiell bistand. Det innføres også unntak for når disse tjenestene likevel kan ytes, samt overgangsregler (artikkel 1jc og vedlegg XXVI).
• Forbud mot import mv. av varer som gjør det mulig for Belarus å diversifisere sine inntektskilder og dermed fremmer Belarus' medvirkning til den russiske aggresjonen mot Ukraina, og forbud mot å yte faglig bistand, formidlingstjenester eller andre tjenester og finansiering eller finansiell bistand tilknyttet slike varer, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene. Det innføres også overgangsregler (artikkel 1ra og vedlegg XXVII).
• Forbud mot import mv. av gull, og forbud mot å yte faglig bistand, formidlingstjenester eller andre tjenester og finansiering eller finansiell bistand knyttet til slike varer, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene (artikkel 1rb og vedlegg XXI og XXII).
• Forbud mot import mv. av diamanter og produkter som inneholder diamanter, og forbud mot å yte faglig bistand, formidlingstjenester eller andre tjenester og finansiering eller finansiell bistand knyttet til slike varer, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene (artikkel 1rc og vedlegg XXIX).
• Forbud mot transitt gjennom Belarus' territorium av visse maskiner, og nytt unntak fra forbud mot salg mv. av og yting av faglig bistand mv. tilknyttet slike maskiner for diplomatiske representasjoner og internasjonale organisasjoner (artikkel 1s).
• Forbud mot transitt gjennom Belarus' territorium av varer og teknologi tilpasset bruk i luftfarts- og romfartsindustrien, og forbud mot salg mv. av immaterielle rettigheter eller forretningshemmeligheter knyttet til nevnte varer, samt nærmere bestemte unntak fra forbud mot salg mv., yting av tjenester og transitt (artikkel 1sa og vedlegg XIVa).
• Utvidelse av forbudet mot godstransport på vei til å også gjelde veitransportforetak med tilhengere eller semitrailere registrert i Belarus, inkludert hvor disse tilhengerne eller semitrailerene trekkes av lastebiler som er registrert i andre land. Forbud mot at juridiske personer får adgang til å bli veitransportforetak dersom de eies med 25 % eller mer av belarusiske fysiske eller juridiske personer, og forbud for veitransportforetak etablert i Norge som eies med 25 % eller mer av belarusiske fysiske eller juridiske personer mot å transportere varer på vei i Norge, herunder i transitt, samt nærmere bestemte unntak fra disse forbudene. Nytt krav om at veitransportforetak etablert i Norge på anmodning skal gi opplysninger om sin eierstruktur (artikkel 1zc).
• Krav til å innta klausul i kontrakter om forbud mot reeksport til Belarus ved eksport av visse varer, samt nærmere bestemte unntak (artikkel 8g og vedlegg Vba, XXVIII og XXX).
• Krav til fysiske og juridiske personer som selger, leverer, overfører eller eksporterer felles høyt prioriterte produkter om å treffe hensiktsmessige tiltak for å identifisere og vurdere risikoene ved eksport til Belarus og eksport til bruk i Belarus. Krav om å sikre at disse risikovurderingene dokumenteres og holdes oppdatert. Krav om retningslinjer, kontroller og fremgangsmåter for å redusere og effektivt håndtere risikoene ved eksport til Belarus, og krav om at også fysiske eller juridiske personer som de nevnte personene eier oppfyller de samme kravene, samt nærmere bestemte unntak (artikkel 8ga og vedlegg Vba).
• Ny adgang til å tillate unntak fra forbud mot frysforpliktelsene i artikkel 2 hvor dette er strengt nødvendig for etablering, sertifisering eller evaluering av en brannmur som har nærmere angitte formål (artikkel 4c).
• Overgangsregler for forbudene gitt i artikkel 1bb, 1e, 1f, 1fd, 1g, 1ga, 1gc, 1h, 1jc, 1o, 1p, 1q, 1r, 1ra, 1rb, 1s og 1sa (artikkel 8da).
• Utvidelse av listen over varer som kan bidra til å øke Belarus' militære og teknologiske styrke, eller til å utvikle Belarus' forsvars og sikkerhetssektor,

Det er også innført enkelte mindre endringer av teknisk karakter i tråd med EUs forordninger, samt endringer av datoer og overgangsperioder.