Esecuzione delle sentenze della Corte EDU: nuova scheda informativa sull’abuso del potere pubblico

Il Consiglio d'Europa ha pubblicato una nuova scheda informativa sulle modifiche apportate dagli Stati membri a seguito della costatazione da parte della Corte europea dei diritti dell'uomo di violazioni dell'articolo 18 della Convenzione.

L'articolo 18 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo enuncia quanto segue:

Le restrizioni che, in base alla presente Convenzione, sono poste a detti diritti e libertà possono essere applicate solo allo scopo per cui sono state previste.

Questa disposizione significa essenzialmente che gli Stati possono limitare i diritti e le libertà fondamentali solo per i motivi previsti dalla Convenzione. Pertanto, a titolo esemplificativo, una persona può essere incarcerata per aver commesso un reato ma non perché un governo è in disaccordo con la stessa. Questo aiuta a prevenire l'abuso del potere pubblico.

Sono rari i casi in cui le persone che si rivolgono alla Corte basano i propri ricorsi sull'articolo 18 e ancora più rari quelli in cui la Corte constata violazioni di tale articolo. A oggi, su un totale di oltre 26.000 sentenze di violazione, la Corte ha constatato violazioni dell'articolo 18 in 27 casi.

Sia la Corte sia il Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa, che controlla l'esecuzione delle sentenze della Corte da parte degli Stati membri, trattano con grande serietà le violazioni dell'articolo 18.

Il Comitato ha avviato la procedura per la mancata attuazione di una sentenza della Corte nei confronti di uno Stato membro solo due volte. In entrambi i casi, si è trattato di violazioni dell'articolo 18.

Nonostante la natura complessa di tale procedura, gli Stati membri hanno preso misure positive a seguito delle sentenze pronunciate in virtù dell'articolo 18. Da un lato, hanno posto rimedio alla situazione delle persone interessate e, dall'altro, hanno preso misure per evitare il ripetersi di tali violazioni.

Ad esempio, nel gruppo di casi Mammadli contro Azerbaigian, diversi ricorrenti si sono visti annullare le condanne o hanno ricevuto un risarcimento da parte delle autorità nazionali, oltre al risarcimento concesso dalla Corte europea, a seguito di violazioni dell'articolo 18. Importanti modifiche sono state inoltre apportate per rafforzare il ruolo e l'indipendenza del sistema giudiziario in Azerbaigian, sebbene siano necessarie ulteriori misure per poter chiudere completamente tali casi.

Oltre all'indulto o all'assoluzione delle persone direttamente interessate dalle violazioni dell'articolo 18, altri esempi di progressi includono le modifiche apportate al pubblico ministero a seguito della sentenza Cebotari c. Moldova e le riforme in corso volte a rafforzare l'indipendenza dei giudici e dei pubblici ministeri a seguito delle sentenze Lutsenko e Tymoshenko pronunciate contro l'Ucraina.

Sito web riguardante l'impatto della Convenzione europea dei diritti dell'uomo

Dipartimento dell'esecuzione delle sentenze della Corte europea dei diritti dell'uomo

Tutte le schede informative sull'esecuzione delle sentenze della Corte EDU

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