WHO - World Health Organization

12/13/2024 | Press release | Distributed by Public on 12/13/2024 15:24

Мировая смертность от утоплений снижается, но самые уязвимые группы населения по-прежнему в зоне риска

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) впервые опубликовала доклад о профилактике утоплений (на английском языке), согласно которому с 2000 г. показатель смертности по причине утоплений сократился на 38%, что является значимым достижением мирового здравоохранения.

Вместе с тем авторы доклада отмечают, что утопления остаются серьезной проблемой общественного здравоохранения, поскольку каждый час, по оценкам, от происшествий на воде погибает более 30 человек, а только в 2021 г. утопления стали причиной смерти 300 000 человек. Почти половина всех случаев смерти от утоплений приходится на лиц младше 29 лет и четверть - на детей младше пяти лет. Наибольшая опасность гибели на воде угрожает детям, оставленным без присмотра взрослых.

«Существенное уменьшение количества случаев смерти в результате утоплений, достигнутое начиная с 2000 г., - прекрасная новость и доказательство эффективности рекомендуемых ВОЗ простых практических методов, - отметил Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. - Тем не менее гибель даже одного человека в результате утопления недопустима, а риск утопления продолжает угрожать миллионам людей. В новом докладе содержатся важнейшие данные для выработки политики, а также рекомендации в отношении срочных мер, позволяющих избежать смерти людей».

Сокращение показателей утопления достигается неравномерно. Девять из десяти случаев смерти от утопления в мире происходят в странах с низким и средним уровнем дохода. За период с 2000 по 2021 г. показатель смертности по причине утоплений в Европейском регионе ВОЗ сократился на 68%, однако в Африканском регионе ВОЗ снижение составило всего 3%, хотя именно в Африке данный показатель является наиболее высоким и составляет 5,6 случая смерти на 100 000 человек. Это может быть отчасти обусловлено различиями в политической приверженности стран решению данной проблемы: лишь 15% Африканского региона приняли национальную стратегию или план по предотвращению утоплений, в то время как в Европейском регионе доля таких стран составляет 45%.

«Утопления по-прежнему являются серьезной проблемой общественного здравоохранения, однако улучшение ситуации возможно, особенно при условии сотрудничества государственных органов с надежными партнерами на местном уровне, - подчеркнул основатель компании Bloomberg L.P. и Благотворительного фонда Блумберга, глобальный посол ВОЗ по борьбе с неинфекционными заболеваниями и травматизмом и сто восьмой мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. - Уже более десятилетия Благотворительный фонд Блумберга оказывает поддержку правительствам и местным организациям, которые являются лидерами в деле эффективной профилактики утоплений. В новом докладе изложены меры, которые могут принять другие страны для спасения тысяч жизней ежегодно».

Четкие рекомендации по сокращению смертности от утоплений выполняются далеко не всегда

При сохранении текущих тенденций до 2050 г. утопления могут унести жизнь более 7,2 млн человек, в основном детей. В большинстве случаев, однако, смертельных происшествий на воде можно избежать принятием рекомендованных ВОЗ мер профилактики.

ВОЗ рекомендует реализовать комплекс общественных мер по предотвращению гибели на воде, которые включают в себя:

  • установку барьеров для доступа детей к воде;
  • размещение детей дошкольного возраста в безопасных местах вдали от водоемов, обучение школьников базовым навыкам плавания, безопасного поведения на воде и спасения утопающих;
  • обучение населения выполнению спасательно-реанимационных мероприятий;
  • повышение осведомленности общественности об опасности утопления;
  • принятие правил в отношении лодочного, судового и паромного движения и контроль за их соблюдением;
  • повышение эффективности мер по борьбе с наводнениями.

Авторы доклада пришли к выводу о том, что рекомендуемые ВОЗ научно обоснованные мероприятия по профилактике утоплений реализуются в различной мере.

  • С одной стороны, в 73% стран имеются поисково-спасательные службы, а доля стран, в которых работают общественные программы по уменьшению риска наводнений, также составляет 73%.
  • С другой стороны, только в 33% стран желающие могут овладеть навыками безопасного проведения спасательно-реанимационных мероприятий в рамках государственных программ, и лишь в 22% стран обучение плаванию и безопасному поведению на воде включено в школьную программу.

Для выработки эффективных стратегий профилактики необходимы точные данные, однако лишь 65% стран сообщили о том, что осуществляют сбор данных о случаях утопления в рамках систем регистрации актов гражданского состояния и статистического учета естественного движения населения. Качественные данные необходимы также для эффективного повышения осведомленности о проблеме и мобилизации усилий государственных органов и общественности.

В докладе освещаются слабые и сильные стороны политики и законодательства в этой области:

  • В 81% стран имеется законодательство по обеспечению безопасности пассажиров маломерных судов, однако:
    • всего 44% таких законодательных актов требуют регулярного проведения инспекционного контроля безопасности маломерных судов,
    • только в 66% стран лица на борту прогулочных судов и других водных транспортных средств обязаны носить спасательные жилеты;
  • обеспокоенность вызывает отсутствие в 86% стран законодательства об установке защитных ограждений вокруг бассейнов, поскольку такие ограждения в ряде случаев эффективнее всего предотвращают гибель детей в воде.

В докладе, подготовленном по поручению государств-членов, изложенному в резолюции WHA76.18 (2023 г.), обобщаются достижения и проблемы в сфере профилактики утоплений на глобальном уровне и приводятся сопоставительные данные, позволяющие отслеживать дальнейший прогресс. Авторы представленного в докладе всеобъемлющего анализа отмечают, что для предотвращения утоплений требуется согласованный подход при участии всех общественных сил. Активизация сотрудничества и наращивание инвестиций помогут обеспечить равномерное и сбалансированное развитие наблюдаемых в настоящее время позитивных тенденций и защитить тех, кому угрожает наибольшая опасность гибели на воде.

Примечание для редакторов

Вооруженные конфликты, насилие, политическая и экономическая нестабильность, а также изменение климата и другие стихийные бедствия вынуждают все больше людей покидать места своего проживания. Многие из них вынуждены пользоваться крайне опасными и нерегулируемыми каналами миграции. По оценкам специалистов проекта «Пропавшие мигранты», осуществляемого под руководством Международной организации по миграции (МОМ), начиная с 2014 г. в ходе небезопасных миграционных перемещений погибло более 67 922 человек. Из них 39 383 случая смерти (57%) произошли по причине утопления. В силу методологии, применяемой при составлении глобальных оценок состояния здоровья, эти случаи не учитываются в нынешнем глобальном докладе.

Майкл Блумберг - основатель компании Bloomberg L.P. и Благотворительного фонда Блумберга, а с 2016 г. - глобальный посол ВОЗ по борьбе с неинфекционными заболеваниями и травматизмом (на английском языке). Деятельность Благотворительного фонда Блумберга по поддержке общественного здравоохранения включает финансирование масштабных и жизненно необходимых инициатив по сокращению потребления табака и электронных сигарет молодежью, общий объем инвестиций в которые составил 1,58 млрд долл. США (на английском языке), а также инициатив, направленных на поддержку государственной политики в области здорового питания, повышение безопасности дорожного движения и охрану здоровья матерей. В мае 2024 г. фонд объявил о выделении еще 60 млн долл. США (на английском языке) на предупреждение утоплений в Бангладеш, Гане, Индии, Уганде, Соединенных Штатах и Вьетнаме, благодаря чему совокупный объем средств, направленных фондом на профилактику утоплений в различных странах мира, составил 104 млн долл. США.